人民银行上海分行纪委
对党风廉政建设责任制落实情况监督检查的的操作指南
根据《中国人民银行〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的监督检查办法》的要求，结合本辖内实际，特制订监督检查操作指南。
一、对领导班子监督检查主要内容
1、中支“一把手”、班子成员承担党风廉政建设责任制任务的职责分工情况。
2、领导检查下一级落实党风廉政建设责任制情况，是否将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
3、对违反党风廉政建设责任制规定的问题是否实施追究。
4、将贯彻落实党风廉政建设责任制情况列入每年的总结和报告，按时报送上一级党委、纪委的情况。
5、中支党委定期听取纪委专题汇报，并给予指导的情况。
6、召开内部监督管理联席会议情况。
二、对党政领导班子成员的监督检查主要内容
1、是否结合本单位和个人分管工作实际，贯彻、落实、实施党风廉政建设的具体措施，在被检查期内取得那些具体成效。
2、对自己分管的范围内党风廉政建设是否经常进行监督检查（检查次数，对存在问题的处理情况等）。
3、对分管范围内是否进行党风廉政教育（内容、形式、效果）。
4、是否定期分析分管范围内党风廉政建设情况，针对存在问题，是否采取措施解决。
5、结合分管工作，围绕“权、钱、人”重要环节，抓好源头治腐情况（检查制订的具体措施及执行措施情况）。
6、领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况作为民主生活会、述职、述廉报告的重要内容。
7、班子成员参加双重民主生活会情况及参加廉政教育情况。
8、个人重大事项报告制度落实情况。
9、班子成员下联系点情况。
三、现场监督检查操作程序
1、确定监督检查对象。
2、制定检查方案。
3、提前15天下发监督检查通知书。
4、进点首次工作会议，参加人员为中支班子成员、县（市）支行行长、中支各部门负责人。
（1）听取中支党委书记汇报执行党风廉政建设责任制情况。
（2）听取班子成员对自己分管范围内执行党风廉政建设责任制情况的汇报。
5、在中支各部门负责人和县支行行长中进行民主测评（1、测评班子情况、2、测评每位班子成员情况）。
6、在部门职工中进行测评（每部门参加1位同志）。
7、在相关的金融机构中测评（参加对象：市级金融机构的行风监督员或监察室主任）。
8、个别谈话（主要是班子成员、各部门负责人及部门群众代表、县支行行长、纪检组长，具体谈话对象由检查组自定）谈话内容主要围绕对领导班子、班子成员的检查范围。对反映的重大问题，需作详细记录。
9、查阅资料。
（1）与上述检查领导班子4条内容相关的资料。
（2）与上述检查班子成员6条内容相关的资料。
（3）被检查年度中中支的工作报告及与党风廉政建设相关相关报告、报表。
（4）民主生活会记录、信访举报件核查情况。
（5）被检查单位开展党风廉政建设、执行法律、法规、规章制度的有关资料。
四、形成报告和反馈
1、根据现场监督检查和其他形式监督检查掌握的情况。形成对被检查单位领导班子及每位班子成员的检查结论。
2、报纪委负责人批准后，向班子和班子成员反馈。
3、将检查报告和检查结论报告分行党委，抄送人事处。
五、监督检查需准备的附件
1、调阅清单。根据监督检查内容，填制（1）对班子监督检查的调阅清单；（2）对班子成员监督检查的调阅清单。
2、测评表。
（1）被测评对象：班子和每位班子成员。
（2）测评内容：根据监督检查内容，制定对班子和班子成员的测评表。
（3）测评范围：中层干部、群众代表、有关金融机构。
六、开展监督检查应注意的问题
1、确定被检查单位后，要对其日常工作中上报的情况及有关资料进行综合分析、评价，做到有的放矢。
2、下发监督检查通知书时，应附被检查单位需汇报的内容提纲。即班子和班子成员汇报提纲。
3、在查阅资料时，要做好工作底稿，对有异议的问题需复印，并进一步了解确认。
4、开展现场监督检查要注意虚实结合，不但要查阅书面材料，更要检查规定、措施的执行和落实情况。
5、监督检查形成的报告和结论，作为干部业绩评定、选拔任用、奖惩等重要依据，一定要确保真实性。
附件：
中国人民银行贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的监督检查办法（另印发）
落实党风廉政建设责任制规定监督检查调阅清单（班子）
落实党风廉政建设责任制规定监督检查调阅清单（班子成员）
落实党风廉政建设责任制规定监督检查问卷调查表〔中层干部〕
落实党风廉政建设责任制规定监督检查问卷调查表〔中层干部〕
落实党风廉政建设责任制规定监督检查问卷调查表（职工）
落实党风廉政建设责任制规定监督检查问卷调查表（职工）
